FGV EESP CLEAR realiza avaliação de impacto de programa de ensino técnico

Caio de Souza Castro, pesquisador do FGV EESP CLEAR e doutor em economia pela Escola de Economia de São Paulo (FGV EESP).

O Brasil possui um leque variado de políticas educacionais espalhados nos diferentes ciclos de ensino. No entanto, não basta o esforço do poder público em implementar a política, é fundamental também monitorá-las e avaliá-las para compreender se estão produzindo os resultados desejados. Por isso, além de promover cursos e capacitações em monitoramento e avaliação (M&A), a educação se faz presente nas ações do FGV EESP CLEAR no campo da geração de conhecimento.

Desde 2020, pesquisadores do Centro realizam a avaliação de impacto do Novotec Integrado, do governo do estado de São Paulo. Esforços como esse são direcionados a subsidiar os tomadores de decisão com evidências robustas para a melhoria das políticas públicas oferecidas à população.

O Novotec Integrado é parte do programa Novotec, que oferece ensino técnico aos alunos do ensino médio das escolas estaduais. Tendo como pilares empregabilidade e geração de renda, educação conectada ao mundo do trabalho e acesso ao Ensino Profissional e Técnico (EPT), atualmente disponibiliza mais de uma centena de áreas de formação específica para escolha do aluno, de acordo com o seu interesse.

Realizada em parceria com a Secretaria de Educação do Estado de São Paulo (Seduc-SP), a avaliação do Novotec procura avaliar os efeitos da política tanto em variáveis ligadas ao mercado de trabalho, como remuneração e empregabilidade, quanto no desempenho acadêmico dos estudantes do ensino médio.

Existem diversas evidências que a formação de capital humano – entendido como conjunto de habilidades e conhecimentos adquiridos ao longo da vida que promovem valor econômico – contribui com o crescimento econômico e a diminuição das desigualdades. Nesse contexto, frequentemente é citado o exemplo da Coreia do Sul, um país que era mais pobre que o Brasil, mas que teve na política nacional de incentivo à educação, uma das bases de sua transformação estrutural.

Como a seleção para o Novotec Integrado, em casos de excesso de demanda, é realizada por sorteio os pesquisadores podem estimar os impactos do programa por meio do método da randomização. Dessa forma, são comparados os alunos do grupo sorteados para participar do programa com aqueles não selecionados. Essa estratégia pressupõe a semelhança entre os dois grupos, e ao término do acompanhamento, a diferença entre eles pode ser atribuída ao programa. Esse método de análise proporciona uma rica oportunidade para conhecer os efeitos gerados pelo programa, reduzindo possíveis efeitos de viés de seleção.

A pesquisa já está em andamento e acompanha com mais de 100 mil alunos. Os seus primeiros resultados devem começar a ser apresentados ainda no primeiro semestre de 2024. Essa análise do Novotec Integrado, não apenas fornece evidências sobre o ensino técnico, mas também destacam as amplas possibilidades de intervenção na educação e formação de capital humano, reforçando o comprometimento do FGV EESP CLEAR com a melhoria das políticas públicas.